將于明年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國出境入境管理法》，對擁有海外居留身分（PR）的中國人，阻制他們?nèi)蘸蠓祷刂袊ň?，要他們作出申請，新做法引起加拿大華人強(qiáng)烈反響。
對于近日開始執(zhí)行的《申辦中國簽證須知》規(guī)定，海外華人持外國護(hù)照又有意返回中國的人，簽證時(shí)必須出具由中國國內(nèi)人士提供的邀請函，發(fā)邀請函者要說明自己的身分證號(hào)、與受邀請人的關(guān)系、受邀者的護(hù)照號(hào)碼，或是提供詳細(xì)的旅程計(jì)畫、行程安排、保險(xiǎn)及資金證明等。這個(gè)做法對已經(jīng)入籍別國的華人已經(jīng)表示很難接受。即將于明年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國出境入境管理法》，將限制范圍擴(kuò)展到了持有海外居留身分（PR）的中國人身上。
根據(jù)該入出境管理法第十三條規(guī)定居國外的中國公民要求回國定居的，應(yīng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委託的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請。
第十四條規(guī)定定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身分證明的，可以憑本人的護(hù)照證明其身分。
對于只是擁有海外居留權(quán)仍未打算入籍的華人，將來返回中國定居將有可能需要辦理重重手續(xù)。對于這個(gè)規(guī)定，不少華人認(rèn)為，已經(jīng)更換國籍的華人，要他們接受較嚴(yán)格的入境申請和控制，是無可厚非，但如果將「打擊面」擴(kuò)大到擁有海外居留權(quán)的中國人，就有些過分。網(wǎng)友Gemdale稱：「持別國永久居留權(quán)的中國護(hù)照持有人、在中國國外工作的中國公民，日后回家過年也需要申請嗎？中國很多事情，不左就右。如果是外國國籍，拿了外國護(hù)照，那你針對外國公民，法律應(yīng)該怎么規(guī)定怎么規(guī)定，中國公民沒有意見?！?/p>
難明確界定 執(zhí)行料受阻
與此同時(shí)，這一條款具體如何執(zhí)行，如何界定，也未公布。網(wǎng)友BlueTeam提出，盡管政策已經(jīng)公布，但執(zhí)行起來仍難度頗大，因?yàn)楹芏喔拍顭o法明確界定，「我覺得這項(xiàng)政策執(zhí)行起來難度很大。第一，雖然拿紐西蘭的PR，但是護(hù)照是中國的，所以作為中國公民我們回國無需簽證。第二，在目前來看出入境管理局還沒有界定何為回國定居，那么既然他們無法界定我們何為回國定居, 也就更無從談起他們所說的申請了?！?/p>
中國駐外使領(lǐng)館人員接受媒體訪問時(shí)表示，新法規(guī)明年7月起才實(shí)施，他們還未接到關(guān)于此事的具體實(shí)施辦法。
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